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湖南大學(xué)論壇|先為求是

標(biāo)題: 芬蘭世博猩猩大使介紹科技創(chuàng)新 [打印本頁(yè)]

作者: hadeisyourhome 時(shí)間: 2010-6-23 23:15
標(biāo)題: 芬蘭世博猩猩大使介紹科技創(chuàng)新
本帖最后由 hadeisyourhome 于 2010-6-23 23:23 編輯

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一提起芬蘭，人們馬上會(huì)想到“千湖之國(guó)”和高福利國(guó)家。其實(shí)，早在2003年，世界經(jīng)濟(jì)論壇就指出，芬蘭已取代美國(guó)，成為全球信息化程度綜合指數(shù)排名第一的國(guó)家。正是這個(gè)小國(guó)創(chuàng)造了僅次于日本的發(fā)展奇跡：獨(dú)立不到100年，從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展為資源型工業(yè)國(guó)，然后發(fā)展為知識(shí)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，躋身世界科技和經(jīng)濟(jì)最具生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家與地區(qū)行列。這些成就的取得，主因是芬蘭政府實(shí)施的以科技開(kāi)發(fā)為核心的科教興國(guó)戰(zhàn)略。

　江蘇省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所研究員潘金虎曾兩度前往芬蘭考察。1997年他第一次去時(shí)，驚奇地看到一些小學(xué)生胸前掛著手機(jī)；2004年，他再度去赫爾辛基參加全球區(qū)域發(fā)展與科技創(chuàng)新研討會(huì)，又驚喜地發(fā)現(xiàn)，隨意走進(jìn)當(dāng)?shù)匾粋€(gè)導(dǎo)游點(diǎn)，都可以免費(fèi)上網(wǎng)。

　創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)始于孩提時(shí)期

　　在芬蘭首都赫爾辛基，處處可以感受到信息社會(huì)的濃郁氣息。這個(gè)古老城市的大部分地區(qū)都已經(jīng)覆蓋了802.11b無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，街頭巷尾或購(gòu)物中心里，常可見(jiàn)到用移動(dòng)電話上網(wǎng)沖浪的身影。就連距離赫爾辛基國(guó)會(huì)廣場(chǎng)不遠(yuǎn)處的露天集市里的攤位，也絕大部分裝備了無(wú)線POS機(jī)，方便游客使用信用卡。

　　身為芬蘭通信產(chǎn)業(yè)掌門(mén)人，SuviLinden隨身帶著3部Nokia手機(jī)，一部用于公務(wù)聯(lián)絡(luò)，一部作為個(gè)人通信，還有一部主要用來(lái)觀看手機(jī)電視。如今，人口只有520多萬(wàn)的芬蘭，移動(dòng)電話擁有量高達(dá)538萬(wàn)部。

　　“要了解芬蘭的科技創(chuàng)新體系，首先要認(rèn)識(shí)它的教育。”芬蘭－中國(guó)合作中心中國(guó)專家股份有限公司總裁AnttiRautio幼時(shí)生活在中國(guó)，有個(gè)美麗的中文名字叫林藍(lán)晨。他對(duì)芬蘭與中國(guó)在教育上的不同有自己獨(dú)到的看法：芬蘭的教育經(jīng)費(fèi)早在本世紀(jì)初就已占GDP的7.5%以上，“芬蘭的所有教育都是免費(fèi)的，但是培養(yǎng)什么樣的人才要根據(jù)企業(yè)需求決定。”他特別強(qiáng)調(diào)，芬蘭的學(xué)校在高三下學(xué)期，教育的重點(diǎn)是幫助孩子完成自己的人生規(guī)劃，做出生活的選擇。“孩子有了自己的目標(biāo)，自然就有了學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)力，也會(huì)有創(chuàng)造性和自主性。自主創(chuàng)新的理念早在孩子走入社會(huì)之前就已經(jīng)被移植到他們的頭腦中了。”

　　芬蘭，這個(gè)總面積只有33.8萬(wàn)平方公里，國(guó)土69%被森林所覆蓋，能礦資源缺乏的北歐小國(guó)家，卻于2003年到2005年連續(xù)三年奪得了世界經(jīng)濟(jì)論壇（簡(jiǎn)稱WEF）公布的全球“成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”冠軍。而當(dāng)WEF從2005年起用新的全球競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)來(lái)取代“成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”和“商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”兩項(xiàng)指標(biāo)后，芬蘭在該排行中仍名列前茅，近三年分別位居第二、第二和第六名。

　　探究名次背后，WEF全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告認(rèn)為：“芬蘭過(guò)去十年經(jīng)濟(jì)卓越的表現(xiàn)，顯示強(qiáng)健的政治體制、對(duì)科技的重視與健全的總體經(jīng)濟(jì)管理，可以快速地改變一國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景。”而記者在采訪過(guò)程中不斷聽(tīng)到的答案是：芬蘭在科技創(chuàng)新上的成功，與其完善的創(chuàng)新體系、持續(xù)的研發(fā)投入、長(zhǎng)期重視教育投入與國(guó)際科技合作等都密不可分。

　無(wú)所不在的創(chuàng)新體系

　　芬蘭的國(guó)家科技創(chuàng)新體系，開(kāi)始組建于上世紀(jì)90年代中期，芬蘭政府通過(guò)制定和實(shí)施科技政策、項(xiàng)目規(guī)劃、開(kāi)發(fā)應(yīng)用計(jì)劃等方式，將科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)與政府主管科技事業(yè)的教育部、貿(mào)工部等歸口部門(mén)聯(lián)系起來(lái)，形成結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)性強(qiáng)的有機(jī)體系。“芬蘭國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)涵蓋了從產(chǎn)業(yè)的培育到成長(zhǎng)過(guò)程的整個(gè)范圍。”潘金虎認(rèn)為，這種綜合性的體制，既為企業(yè)提供了研究與開(kāi)發(fā)的技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)性資金，也幫助企業(yè)開(kāi)拓了國(guó)際市場(chǎng)，為其提供了訓(xùn)練與發(fā)展。

　　早在1983年，芬蘭就提出要振興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這一年，芬蘭成立了國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新局TEKES NationalTechnologyAgency 。正是這個(gè)機(jī)構(gòu)，多年來(lái)活躍在芬蘭的科技創(chuàng)新鏈中，并扮演著十分重要的角色。

　　當(dāng)年，TEKES提出了一個(gè)長(zhǎng)期計(jì)劃，要將芬蘭1982年占GDP1.2%的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)，到1997年提高到占GDP的2.7%。這一計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，使芬蘭在OECD各國(guó)中名列前矛。2001年，芬蘭全國(guó)官方和民間的科研投資已占GDP的3.6%，成為與瑞典并駕齊驅(qū)的世界科研投資比例最高的國(guó)家。

　　TEKES不但制定全國(guó)性技術(shù)計(jì)劃，并且向參加計(jì)劃的研發(fā)項(xiàng)目提供經(jīng)費(fèi)支持。這些計(jì)劃通常是增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力需求最迫切的領(lǐng)域。TEKES通過(guò)國(guó)家技術(shù)計(jì)劃的杠桿來(lái)調(diào)整研究領(lǐng)域，引導(dǎo)研究方向，從而起到改善社會(huì)福利、增加出口、擴(kuò)大工業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)建新企業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的作用。在芬蘭的創(chuàng)新體系中，它還在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的合作方面發(fā)揮著重要和獨(dú)特的作用。

　　TEKES所屬的貿(mào)工部，還有一個(gè)在創(chuàng)新體系中不容忽視的機(jī)構(gòu)———芬蘭國(guó)家技術(shù)研究中心（VTT），這也是北歐地區(qū)最大的綜合研究機(jī)構(gòu)。VTT建立于1942年，主要負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目應(yīng)用研究，除自身接受委托進(jìn)行新技術(shù)的開(kāi)發(fā)工作外，主要工作還包括與其他學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)簽署合作開(kāi)發(fā)合同，為后者提供專業(yè)咨詢、項(xiàng)目測(cè)試、認(rèn)證等服務(wù)。有調(diào)查顯示，所有與VTT進(jìn)行合作的公司都表示，合作使自身的專業(yè)、技術(shù)得到了提高，其中60%認(rèn)為VTT幫他們提高了競(jìng)爭(zhēng)力，84%的合作者已經(jīng)或在未來(lái)三年內(nèi)可通過(guò)與VTT合作的項(xiàng)目獲利。

　　作為國(guó)家創(chuàng)新體系的最高單位，1987年成立的國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（SCIENCE AND TECHNOLOGY POLICY COUNCIL OFFINLAND）主要負(fù)責(zé)高科技產(chǎn)業(yè)的政策制定。芬蘭總理親自任委員會(huì)主席，貿(mào)工部長(zhǎng)、教育科學(xué)部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)等內(nèi)閣重要成員，以及勞工工會(huì)主席、諾基亞等大公司的總裁，外加十位專家，都是委員會(huì)成員。委員會(huì)每年要召開(kāi)4次例會(huì)討論重大科技政策問(wèn)題。該委員會(huì)于1990年在其政策述評(píng)中首次引入了國(guó)家創(chuàng)新體系概念，并在實(shí)踐中不斷對(duì)其進(jìn)行修改和完善。

　　目前，芬蘭科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈中，基礎(chǔ)研究主要依靠大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，特別是教育部下屬的芬蘭科學(xué)院。

　“企業(yè)的成功意味著國(guó)家的成功”

　　“芬蘭的科技創(chuàng)新是政府主導(dǎo)，但政府主導(dǎo)的含義并不是政府管理，更多的是政府根據(jù)《行政實(shí)施法》依法出錢。”林藍(lán)晨特別提醒說(shuō)，作為大投資方，政府卻絕對(duì)不會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行過(guò)度干預(yù)，而只是制定政策并提供良好的外部條件。在芬蘭國(guó)家創(chuàng)新體系中，企業(yè)既是科技開(kāi)發(fā)的參與者，也是技術(shù)成果的直接受益者，因此也是最積極、最活躍的部分。而且，芬蘭政府的資助機(jī)制也時(shí)刻以企業(yè)為核心，特別鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，要求申請(qǐng)者必須要獲得一定數(shù)量企業(yè)投資者的關(guān)注。

　　“芬蘭政府為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)非常明確。”原中國(guó)駐芬蘭科技參贊謝高峰在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，芬蘭官員安排出訪行程一般都有一個(gè)原則，就是“企業(yè)需要我做什么，我就做什么；企業(yè)需要我去哪我就去哪”，就連芬蘭總理馬蒂萬(wàn)哈寧上任后首次對(duì)華正式訪問(wèn)時(shí)，也有諾基亞等企業(yè)高管陪同，并且出席了芬蘭、也是世界最大的造紙企業(yè)之一芬蘭斯道拉恩索公司與山東華泰紙業(yè)公司簽署協(xié)議的儀式。

　　“在芬蘭，企業(yè)的成功就意味國(guó)家的成功，”林藍(lán)晨補(bǔ)充說(shuō)，“政府是為企業(yè)和個(gè)人服務(wù)的，所以，在芬蘭注冊(cè)一個(gè)公司只要5分鐘。”

作者: jichengcheng 時(shí)間: 2010-6-23 23:41
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作者: 王文奇 時(shí)間: 2010-6-24 23:49
頂下再看

作者: xingkaiyang 時(shí)間: 2010-6-25 23:48
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作者: cjccvo 時(shí)間: 2010-6-26 23:46
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作者: 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 時(shí)間: 2010-6-27 23:41
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